开年观察:万亿城市何以“冲关”千万人口?
中新网宁波1月17日电(记者项菁)新一轮城市发展中,冲关人口成了竞争的开年口“王牌”。从中国25座GDP万亿城市看,观察约半数为人口千万之城,亿万人其不仅经济实力雄厚,城市也是何千人口增长的“主力军”。 作为“万亿俱乐部”成员,冲关浙江省宁波市常住人口961.8万人,开年口距离千万人口仅“一步之遥”。观察“冲关”,亿万人不仅备受社会关切,城市也系宁波城市转型升级所需。何千 17日正值宁波市两会开幕,冲关多名宁波市政协委员在“提升人口竞争力促进城市转型升级”联组专题协商交流会上,开年口向人口问题“开刀”、观察献策。 “提升人口竞争力促进城市转型升级”联组专题协商交流会现场。项菁 摄 “宁波已进入中度老龄化社会,想要进一步提升宁波的人口竞争力、提高城市知名度,就必须引入和留住新生代。”宁波市政协委员、宁波市留学人员和家属联谊会副会长兼秘书长袁涌泉直言,成都有春熙路、长沙有文和友、西安有大唐不夜城,宁波也需要根据自己的特色,制定专项规划,打造吸引年轻人打卡的“网红地”。 在其看来,互联网时代,城市网络形象的打造也十分关键,“要让宁波火遍新生代”。 “这个冬天,哈尔滨的出圈可谓天时地利人和,宁波也要抓住机遇,改变一贯的‘低调’形象,重塑崭新的网络形象。除了需要一支专业团队进行系统策划与推广,也要加强与热门平台、专业评价机构之间的密切沟通,高效精准推介宁波。”袁涌泉说。 青年是任何一座城市都爱的“香饽饽”。在城市转型升级路上,不光要有“出圈”的生活业态,城市与人实现“双向奔赴”“同屏共振”,也与产业结构息息相关。 什么样的产业才是年轻人的“梦想舞台”? 制造业是宁波最大的优势产业,然而传统制造业对年轻人的吸引力较弱。宁波市政协委员、宁波美诺华药业股份有限公司董事长姚成志认为,要立足制造优势,打造吸引青年人的产业体系。 其建议,推动制造业和现代服务业深度融合,培育融合发展新业态新模式。比如延长制造业上下游产业链,发展制造业相关的工业设计、产品研发、网络营销等产业环节;深化制造业和互联网融合发展,加快人工智能等新一代信息技术在制造业中的应用;发展衍生制造,鼓励制造业企业与电商、研发设计、文化旅游等服务型企业合作。 如果青年是城市生命力的直接体现,那么人才则是决定人口竞争力的重要因素。宁波市政协委员、宁波市社科院院长傅晓分析道,若从人口和发展的大框架思考人口问题,宁波仍面临着产业结构层次较低,对高端人才吸引力不够等问题。 “具体看,战略性新兴产业、未来产业布局不够,高层次研发、创新平台较缺乏,高端人才难以集聚。”傅晓建议,宁波要下大决心推动产业结构向高层次发展,把战略性新兴产业和未来产业发展放在突出位置,同时打造高端研发平台,引进培育高水平大学。 无独有偶,宁波市政协委员、中国科学院宁波材料所新能源技术所副所长叶继春也认为,“高端人才非常看重职业‘上升通道’。高能级科研机构应关注人才的长期发展,为科研人员提供持续的培训和职业发展指导,扫除人才上升过程中的制度障碍,让‘良驹’真正奔腾起来。” 除了拿出一系列新政“聚人才”,其实,宁波一直在想方设法“增人口”,连续多次调整落户政策。 就在2023年11月,宁波市进一步放宽户口准入条件,成为浙江省首个试行居住证转户籍制度的城市。此外,宁波还全面放宽了租房落户限制,只要在同一行政区租房满1年,就可以申请将户口迁入所在地社区公共集体户。 作为人口流入大市,宁波外来务工人员是扩大人口规模的重要增长点。宁波市政协委员、宁波市企业权益保护协会会长黄立明建议,要通过提高收入、保障生活、提供职业成长机会等方式,提高外来务工人员的归属感。(完)
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